任何关注美国历史和政治的人都可能想知道：谁是有史以来最糟糕的总统？自 1980 年以来，锡耶纳学院研究所 (SCRI) 一直试图通过定期调查 140 多位总统学者、历史学家和政治学家来得出明确的答案。

SCRI 主任 Don Levy 通过电子邮件解释说：“学者们必须在同行评审的期刊上发表关于总统或个别总统的文章，发表受欢迎的手稿，或者在学院或大学教授以总统为重点的课程。” 他们根据 20 个不同的类别对最佳和最差总统进行了排名，这些类别包括政党领导、妥协能力、外交政策成就、智力和道德权威。

常识知识问答

在过去的 40 年里，同样的五位总统占据了榜首。2022 年，最好的五个是：

富兰克林罗斯福

亚伯拉罕·林肯

乔治华盛顿

西奥多·罗斯福

托马斯·杰斐逊

最底层的总统也大多保持不变，只有一位例外。2022 年最差的是（最差的位居榜首）：

安德鲁约翰逊

詹姆斯·布坎南

唐纳德·特朗普

沃伦·哈丁

富兰克林皮尔斯

“在大多数情况下，我们最好的总统带领国家度过了危机时期，”利维说，“而最糟糕的总统在面临严峻考验时未能按照我们的价值观和理想领导我们的国家。” 例如，罗斯福是 2022 年调查中排名最高的总统，他在二战期间表现出非凡的危机管理能力。

1. 为什么安德鲁约翰逊被认为是最糟糕的总统？

2. 其余五位总统

3. 唐纳德·特朗普呢？

为什么安德鲁约翰逊被认为是最糟糕的总统？

安德鲁约翰逊经常被历史学家认为是最糟糕的美国总统。他的种族主义观点、他在联邦办公室的无能以及他经常喝醉的事实都使他的评价很低。

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专门研究总统奖学金和历史的弗吉尼亚大学米勒中心高级研究员布赖恩克雷格说，那些在学者和历史学家眼中排名垫底的名字并不奇怪。

Johnson was originally elected into office as vice president and stepped into the presidency after Lincoln's 1865 assassination. 他强烈支持各州权利的老式南方观点使他与共和党国会背道而驰。

“约翰逊处于最底层的一些主要原因是他对重建的反应和他的煽动性言论，”克雷格通过电子邮件说。“他反对共和党的立法，否决了民权法案、军事重建法案和自由人局法案，所有这些法案都会改善以前被奴役的人的生活和权利。他没有阻止民主党人回归在南部各州掌权。” 国会在约翰逊的否决下通过了所有这些法案。

克雷格补充说，1866 年，约翰逊在华盛顿生日那天的一次演讲中指责共和党领导人想要“歪曲或破坏”政府的原则。在几次演讲中，约翰逊用辱骂性语言对他的共和党对手进行了人身攻击，一副喝多了的样子。国会通过了《任期法》，剥夺了总统未经参议院批准罢免联邦官员的权力。在他解雇战争部长后，约翰逊有 11 篇弹劾他的文章，“理由是他违反了《任期法》，并指控他给国会带来了耻辱和嘲笑，”正如历史学家伊丽莎白·瓦伦 (Elizabeth Varon ) 在米勒身上所说的那样中心网站。

“他是被众议院弹劾的仅有的三位总统之一，”克雷格说。然而，参议院最终以一票之差否决了弹劾约翰逊的决定。

其余五位总统

自 2002 年以来，詹姆斯·布坎南一直被评为该调查中第二差的总统。

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詹姆斯布坎南（历史学家排名倒数第二）从 1857 年到 1861 年担任日益分裂的国家的领导人。这就是他受到如此多批评的部分原因，克雷格说。“布坎南总统在帮助避免内战方面做得不够，”他说。“虽然布坎南认为奴隶制是一种道德罪恶，但他告诉宾夕法尼亚州的最高法院大法官罗伯特·格里尔在美国最高法院审理的一个著名案件中投票反对德雷德·斯科特。他的政府没有就奴隶制问题与南方领导人对峙。七各州在他的管理下脱离了联邦，他认为联邦政府没有权力进行干预。”

事实上，克雷格称布坎南是总体上最糟糕的总统，因为他的政策开创了“国家历史上最糟糕的时期”。不过，布坎南并不是唯一一个为内战承担责任的人。同样排在倒数五位的富兰克林皮尔斯是布坎南之前的总统。

“像布坎南一样，皮尔斯并没有缓解因奴隶制问题而日益扩大的部门分歧，”克雷格说。“他利用他的总统权力在 1854 年通过了堪萨斯-内布拉斯加法案，该法案废除了密苏里妥协 [一项 1820 年的法律，允许奴隶制在密苏里州继续存在，但在路易斯安那州以北的其余购买土地禁止奴隶制密苏里州南部边界]并允许人民行使主权。然而，该法案只会让情况变得更糟。”

谈到哈定，克雷格继续说道，历史学家倾向于将他排在垫底，主要有两个原因：“他的任期短和茶壶穹顶丑闻，这是水门事件之前最大的总统丑闻。” （留给理查德尼克松打破那种记录。）

茶壶穹顶贿赂丑闻涉及石油储备权。虽然哈丁没有直接牵连，但他与不法分子有关联，这损害了他的声誉。“哈定政府还面临退伍军人局的丑闻，”克雷格说，“这些腐败丑闻玷污了他的遗产。”

唐纳德·特朗普呢？

唐纳德特朗普总统在 2018 年的竞选集会上发表演讲。历史学家目前将他排在最差总统名单的第三位。埃文·阿明/SHUTTERSTOCK

自 1982 年以来，锡耶纳学院研究所进行的七项调查中，安德鲁约翰逊、詹姆斯布坎南、沃伦哈丁和富兰克林皮尔斯都排在倒数第五名。

“唐纳德特朗普是这个可耻俱乐部的唯一新成员，”利维说。“学者们只在两个类别中将特朗普排在榜单的前半部分——运气和愿意承担风险——尽管这还不足以拉高他的总分。”

称特朗普为历史上最两极分化的总统并不为过。克雷格说，这加上他的“煽动性言论，以及他的谎言的影响（包括赢得 2020 年大选的虚假声明）”使他接近垫底。

他是否会留在那里将由历史来决定。“随着时间的推移，特朗普可能会改变他在名单上的位置。但是，我怀疑他的变化是有限的，”克雷格补充道。“另一个重要原因是他在 1 月 6 日起义中的作用。”

Levy 说，随着学者们有时间研究和反思总统的生平和遗产，排名在该调查 40 年的历史中发生了变化。艾森豪威尔、林登约翰逊和尤利西斯格兰特的排名都上升了，而伍德罗威尔逊和安德鲁杰克逊则下降了。

克雷格说：“多年来，随着历史学家更仔细地研究格兰特对民权的反应，并减少对腐败的关注，格兰特在名单上的排名上升了。” “一般来说，除非历史更久远，否则很难理解一位总统的影响。”